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周小川:三是宏观审慎。经过这次危机我们推出了宏观审慎的做法,中国也在各个重要的政府文件中都强调了“宏观审慎”这一政策框架。在宏观审慎政策框架里我们强调资本缓冲的作用,强调逆周期调节。同时,我们也通过新的规则要求出台了压力测试,使得一些资本薄弱的金融机构加快在资本市场融资,通过新的融资强健自己的资本基础。四是加强了监管。这个监管首先是先针对“大而不能倒”的机构。为了在防止对这些机构产生过大的冲击,我们先后明确了全球系统重要性金融机构,特别是“全球系统重要性银行”。各国监管机构自己认定自己国内系统的重要性金融机构。此后,在2014年的G20会议上,我们又提出了对于全球系统性重要银行的总损失吸收能力。类似的方法也推到对保险机构的监管上。

此外,据媒体日内交易数据显示,在过去6个月交易日的最后一小时,浩沙股价被人为推高,这是其他上市公司利用的一种策略,人为地抬高了质押股权的价值,用作保证金融资的抵押品。2018年7月10日,该公司发布公告称银行于6月29日出售其1096.6万股股票,仅占管理层承诺确保为融资融券安排的5.89亿股股份的1.9%。令人震惊的是,该公司35.37%的股份已被用作股权质押。这意味着今日仍有5.79亿股用作股权质押,占已发行股本的35%!

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基于上述原因,美国政府和国会部分议员正在积极鼓吹开放美国对外出口军用无人机的政策限制,以在武器出口利润、装备使用经验和地区影响力等多方面将中国“排挤”出该地区。不过,从目前的美国内政治环境看,这种意愿尚难以立即实现。由于无人机出口议题背后隐含着军工利益集团和左翼政治集团的纷争,这一问题也可能成为两党在中期选举中借以相互攻讦,甚至延宕对方的政治议程的工具。因此,在美国国会的控制权归属尘埃落定前,解除无人机出口限制政策的议程恐怕还难见分晓。即使能够在该问题上达成一致,由美政府各部门负责的审批和审核程序,以及国会授权程序,也将在一定程度上延宕无人机出口的进程。对于装备需求量大且急迫的中东国家来说,上述因素都可能成为采购美国无人机的意愿“减分”。

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